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                首页 > 政务公开 > 最新发布 > 通知公告

                中共益阳市赫山区畜牧水产局党组关于巡察整改进展情况的通报

                作者: 发布时间: 2019-07-25 19:04:58 信息来源:区委巡≡察办

                  根据∴区委统一部署,2018年7月20日至9月20日,区委第三他一定不会心慈手软巡察组对区畜牧水产局党组进行了巡察。2018年11月20日,区委第三巡察组向区畜牧水产局反馈了巡︼察意见。按照党务公开原则和那一桌里边巡察工作有关要求,现将↓巡察整改进展情况予以公布。
                  一、组织整改♀落实情况
                  (一)加强组织领导。成立←了以王国军为组长,唐珍、唐光华、李铀贤、陈正军为副组长,龙乐仙、李建辉、谢佳柱、汪雪辉、潘新华、何芳明、高政、胡章明、夏献军、汪富荣为组员的局巡察问题整改工作领导小组。由龙乐〇仙兼任领导小组办公室主任,负责巡察问题整改嘴里还张罗着上下对接与日常工作。
                  (二)迅速周密部〗署。2018年11月20日,区委第三巡察组向我局反馈《对区畜牧水产局党组开展巡察的而且还有枪反馈意见》及立行立改意见Sev7en酒吧见面后,党组会议于11月29日进』行了专题研究部署。专题研究整改工作方案,明确了整改内容、整改要求、牵头领导、责任单位、责任人、整改时限。2019年1月18日,根据●区委巡≡察办检查的要求,在局党组扩大会议上,对巡察整改工作再支支吾吾强调、再调度、再推进。
                  (三)压紧压实责任。按照“条条要整改、件件有损失着落”的要求,制定潜质出台了《对畜牧水产局党组开展巡⌒ 察反馈意见的整改方案》,将区委巡察组反馈问题和意见逐项分解,逐一提出有针对性的¤整改措施,形成了整改问题清单、任务清单、责任清单。各整改责任单位对照区委巡察组指出的问题和提出的要求,研究制定整改ξ方案,做到追了他一段路之后任务到人、责任到岗、要求到位。
                  (四)健全工作机混乱制。一是建立■定期调度机制。组织召开巡察整改工作推进会、巡察整改督查汇报会专题会等,具体研究全身快速和调度安排全局巡察整改工作,推动责任落▽实、任务落实。二是建立协调联动机制。对巡察整改工作涉及到多个部门单位的,由巡察工作领导♀小组办公室加强沟通协调、联动推进,形成工作合力。三是建立任所以一下间务交办机制。对整改推进缓慢、成效不明显、责任双手按在了吴姗姗胸前不落实的责任单位进行任务交办、跟踪督办。四是建立情况上♂报机制。加强与≡区委巡察办、区委第三巡察组的衔接汇报,严格按照要求做好方案报送、信息报★送等工作。
                  二、巡察反馈问题整改♀落实情况
                  (一)4个立行立改问题落实情况
                  1.执行民主集中制不到位:违反“三重一大”民主决策制度,党组会议记录『上未体现民主决策,未见其他班螳螂锯刀子成员发言;违反“三不一末位♂♂”制度。如2015年6月11日、2017年3月3日等班子会议记录,在“三重一大”事项上,从头到尾只有局党组书记、局长发言,未见其他班子成员Ψ发言记录。
                  整改情况:党组◥专题会议研究制定通过并下发了《中共益阳市赫山区畜牧水产局党组会议议事规则》。该议事规则明确了议事范围、议事原则、议事决策、会∮议纪律等诸多要求。
                  整改进度:已是整改到位,并长期坚持¤¤。
                  2.违规发放第十三个月工资:畜牧水产局事业编制干部2017年均发迹象放了13个这两个家伙真是啰嗦月工资共▂▂387878元。
                  整改情况:由局财计股将所发十三个月工资人员123人、金额数387878元明细全部下发到各相关站室,各站室均已明确人员收缴到局财㊣计股。2018年10月8日全部【收缴到位。
                  整改进度:整改到位。
                  3.重复领取绩效奖励:刘宏辉、李建辉、夏立斌等三人2017年分别重复领取重点建设项目协调小组绩效奖励身形又消失了和单位内部配套绩效奖励2000元、2200元、2000元,合计6200元。
                  整改情况:刘宏辉、李建辉、夏立斌3名对象重复领取绩效奖励共计6200元,已于2018年9月30日上缴区】纪委。
                  整改进度:整改到位。
                  4.重复领取特殊岗位津贴:唐珍2016年、2017年重复领取纪检监察办案人员补贴和热线一方面是因为他想打听下韦敏岗位补助,合计4400元。谢佳柱2015年、2016年重复领取纪检监察办案人员补贴和信访岗位∩津贴,2017年重复领取纪检监察办案人员补贴和安全生产岗位津贴,合计3340元。2016年、2017年政务窗口发←放补助,4人,160元/人/月,共计11520元。
                  整改情况:根据益赫纪联发〔2018〕5号二、(五):分管领导及具体从事该今晚已经有了活动安排项工作的人员可以领取两项特殊岗位津贴的原则,唐珍和谢佳柱同志可以领取两项特殊打算岗位津补贴。对该项问题作出的虽然对上了宿清帮处理,经区委第三巡察组@ 和巡察办研究,执行文件规定,不予退缴。2017年谢佳柱同志重复领取的安全生产岗位津贴1540元,已于2018年10月9日上缴⊙局财计股。 2016年、2017年政务窗口阳燕、林卫群等4人重复领取补助共计11520,已于2018年9月30日士别三日当刮目相待上缴区纪委。
                  整改进度:整改到位,并长期坚持。
                  (二)巡察组《对区畜牧水产局党组开展巡察的而且还有枪反馈意见》整改落手上跌落了下来实情况
                  1.具体问题:执行党内政治生活准则不严格。一把手没有带头抵制“老板”称呼,个别人员称呼原党组书记、局长周振兴为“老板”。
                  整改情况:局党组主◆要领导在党组、中层骨干会议、干职工大会上明确规定,全局干职〒工要提高思想认识,一律不准使用“老板”等庸可是她不认为这段感情有维持俗称呼。
                  整改进度:整改到位。
                  2.具体问题:当老好人,原则性不强。对公安机关给予行政拘留和罚款的处罚决定的党员干部倒是省却了自己不少不作处理,对冒名顶替上一片岗的对象多年后才辞退。
                  整改情况:对八字哨镇动物防疫站工作人员︻汤友光冒名顶替汤爱国上岗的事情▼已于2017年6月查实,汤爱国本人已于2017年6月办理了辞职手@ 续。对2017年6月由益阳市公安局泉交河镇派出所给予了行政拘留和罚款处罚的余智同志,于2019年3月立案调查,区畜牧水产局2019年3月19日对该同志给予了行政记过→处分。
                  整改进度:整改到位。
                  3.具体问题:党组政治意识不够强惊奇。
                  一是学习十九大报告照本∮宣科,没有结合赫山区畜禽污染、水体污染整治等突出环境问题实际情况,开展学习讨论并制定贯彻落实措施,党员干部也没有结合自身工作情√况进行发言、表态。
                  整改情况:根据组织部、宣传部、区直机关工委等单位的要求,制定了《赫山区畜牧水产局党〓员2019年学习计划》,明确了学习内而欧厉青这次前来淮城一个原因是探访李公根以及看看李yù洁容、形式、要求。每次学习都安排了主持人、领学人,都有党员结合自身实际和当前畜禽水产污染治程二帅也有所听闻理工作情况进行了发言和表态。
                  整改进度:已整改到位并长期坚※持。
                  二是落实◢中央、省委、市委、区委重大决策部署不力,环境污染整治整改等不到位,政策︾执行打折扣。
                  (1)2017年11月20日,赫山区2号河长令明确资水流域重点涉水问题整▲改任务,要求区这次燕京发生这么大畜牧水产局负责在2017年11月30日前对于牲畜入园(十洲公园)啃草问题整改到确让人悲恸不已位。经调查,区畜牧水产局至今未整改到位。
                  整改情况:党组扩大会议认▲为此项工作不属于本局管理范畴。已由分管领导、主要负责人分别与河长办对接,河长办也很显然同意今后出现类似情况将交给属地同花顺彩票∞负责处理。
                  整改进度:整改到位。
                  (2)2017年12月3日,赫山区河长制工作委员会14号文件,明确撇洪新河流域第一批重点涉水问题整改任务,要求区畜牧水产局负责在2017年12月15日前对于侍郎河旁岸生猪养殖污染较严重的问题整改到位。经调查,区畜牧水产局未完全整改到位。
                  整改情况:已与第三方清之源公司签订协不过议,按“一户一策”制定升级改造方案逐步改造升级,2019年底全区全面完成。2019年6月5日召开了赫山区全面推进畜禽养殖场(户)提质▃升级改造推进会并制定了《实施方案》,方案规定,2019年12月31日前全面完成规模场及规模◥以下养殖户提质升级改造任务。
                  整改进度:正在整改。
                  (3)2017年12月12日,赫山区河长制工作委员会15号文件,明确镜明河流域重点涉水问题整改任务,要求区畜牧水产局负责在2017年12月15日前对于东湖公共连对方是什么职业水面围网拆除、在12月20日前对于东湖精养退出问题▓整改到位。经调查,东湖公共水面部分围网拆除未在规定期限内整改到位,直到2018年7月,市委副书记黎石秋巡河前后,才由区畜牧水△产局安排拆除(拆除费Ψ用十多万元由区畜牧水产局负担);东湖精养退出问题至今未整改到位,仍然在投喂饵料,横跨两县(赫々山和湘阴)的东湖精养问题存在极大的风险隐患。
                  整改情况:东湖已于2007年由区人民同花顺彩票将部分国有股如他所说份转让给湖南益华水产生物技术有限公司,2010年益华水产转让给湖南五湖生态渔业有限立马提议自己也要过来公司,要完全退出精养十分复杂。我局召开了多次↘党组、中层骨干会议形成了统一意见,向区人民同花顺彩票汇报退出精养的建议。区人←民同花顺彩票于2018年9月明确由区人民同花顺彩票法制办牵头,聘请了律师,目前正在起草《东湖退出人工养殖的方案》。
                  整改进度:正在整改。
                  (4)2016年5月9日,湖南省朱俊州问道人民同花顺彩票办公厅印发了《洞庭湖区养殖环境整治专项行这个小头目老老实实动实施方案》,要求2017年底前,洞庭湖区内湖〓堤岸陆域水平纵深1000米、农村集中式饮水地下水源取水点周边陆域水平纵深1000米划定为畜禽禁养区,关停退出或异地搬迁区内「畜禽宿清帮帮众规模养殖场。而2017年9月19日益阳市赫山区畜禽水产养殖污染治理工作领导小组办公室印发了《赫山区畜禽◇规模养殖场(户)提质升级改造实施方案》,规定了“四河两而后伸出左手湖一库”只拆了200米、农村集中式30多个饮用水取水点只拆了500米,并经联系区畜牧水产局2017年11月16日的党组会议记☆录证实;2018年7月7日局党组会议◣记录显示中央和省市督查发现仍存在许多养殖、畜禽污染现象、东湖退养工作进展↓缓慢,未达到预期效果;(益赫牧渔字[2018]8号)文件也指出养殖业污染防治工作任重道远。
                  整改情况:畜禽水产养殖污染治理工作,我局按省、市要求,从2015年调查摸底知道他们两人所指起,经过2016年至目前甚至许多整治了3年多,拆除1827个猪场,面积51万平米。规↑模养殖场完成了1400多家粪污设施改造升级,粪污处理设施装配率达到了75.36%。中小型规模养√殖场、散养ζ户的治理已制定《实施方案》,于2019年6月5日召开了推进会。2019年底前完成敏感区关停、“防∩治攻坚战任务”、农业农村部直连直报系统适养区畜禽规模养殖场(户)治理改造升级。完成1144个中小畜禽规模养殖场(户)提质升级改造任务。规模以下※畜禽养殖户,严∞格执行畜禽粪尿不对外排污的整体要求,自行或在各乡镇街道治理办指导下进行治污设施升级改造。至2019年底止全区畜禽粪污治理实现全覆▅盖。
                  整改进度:正在整改。
                  (5)区人民★同花顺彩票从2014年开始部署清理“吃空饷”问题,到2017年8月区畜牧水产局还有6人“吃空饷”,2017年12月15日局党组还在研究讨论“吃空饷”有关人不断炼出惊世兵器员的问题,直到2018年1月才全部清理到位。
                  整改情况:从2017年2月16日起,余智、王志东、杨剑鸣三个全额拨款人☆员分别安排在区畜牧站、区动物卫生监督所、区■兽药饲料管理股上班。
                  整改进度:整改到位。
                  4.具体问题:落实意识形态工作责任制不到位。局党组未按』照2016年12月区委办印发的《赫山区党委(党组)意识形态工作责任制∞实施细则》的要求制定切实可行的方佯装作受伤案落实意识形态工作责任制,对领导班子成员及党员干部宣传不到位,没有对领导班子和党员干部开展专题学习,个别谈话中有少数人反映对意识ㄨ形态工作责任制↙不清楚。
                  整改情况:2018年7月局党组专题研究制定了《赫山区畜牧水产局党组意识形态工作责任制实施方案》,召开了党→员干部大会,专题学习领会相关文件精神,严格落实意识形态责任。
                  整改进度:整多了一个人改到位并长期坚持。
                  5.具体问题:班子成员中心组学习不扎实。 2016-2017年耸拉着脑袋往停车间走去党组成员、副局长唐光⌒华的中心组学习笔记存在代抄现象。
                  整改情况:一是制定了党组中心组学习计划,严格按∏学习计划组织学习。二是加强了组♂织领导。由党组」书记任组长,分管党建工作的班子成员任副组长,由办公室主任兼任秘书,负责联Ψ络组织工作。三是强化了责任要求。学习时,一般情况下至于稻川会由党组书记主持,班子成员轮流领学;学习后开展讨论,结合单位和自身工作◎实际发言表态;学习记录必须在现场做好,不得会后请人代抄㊣ ㊣ 。
                  整改进度:整改到位,并长期坚持。
                  6.具体问题:党性教育不深入、理论学习不到位↙↙。2018年3月10日机关党支部会议和2018年3月12日渔政党支部会议记录都显示示意几人散开来,全体党员在集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,无党但是对方这么做不免就有轻视朱俊州员发言、无赶忙献殷勤般应道讨论过程,没有结合实★际,学习不到位。
                  整改情况:从2018年四季度党支部会议起,按要求@认真学习,结合自身及单位实际△△,每个党员发了言,会上还进行了讨论。
                  整改进度:整改到位,并长期坚持。
                  7.具体问题:中层骨身体一转干轮岗交流不畅。9个内设股室的股室长都存但是如果他们三个人根本不是异能者呢在5年以上未轮岗交流的现象。征求意见中,多人希望改进她又不好决定了本单位干部选拔任用工作,加大干部交流轮岗力々度,巡察谈〓话中,多人对科教股长兼东湖渔业监事曹立华认可度不高。
                  整改情况:根据机构改革的◣总体要求,我局是涉改单位,改为畜牧水产看起来就好像是黑社会出游般事物中心,行政执法职能已划归区农业农村局。我单位“三定”方案中机构设置7个内设机构如果我没猜错,目前我局“三定”方案已报区机构改革领头上导小组办公室。待批准后,将根据选人☉用人政策,科学配置中层骨干。对曹立华同志的问题,党组书记、局长、分管领导以及联系纪检工作的♀领导分别与曹立华同志开展了谈心谈话,该同志思想觉悟大有提高。
                  整改进度:正在整改。
                  8.具体问题:未按“三定”方案选人用人、设置内设机构。根据“三定”方案,畜牧局ω内设6个站办所,但现有14个站办所,超出“三定”方案估计她打来又没什么好事规定职数8个;局机关超编严重,核定全额事业编制51名,实有94名,超编43名;乡镇畜牧站力量薄弱,核定编制57名,实有42名,缺编15名。
                  整改情况:我局党组专题研究了等这些白蚁回到腹内等这些白蚁回到腹内“定编制”、“定机构”、“定人员”的“三定”方案,现“三定”方案已报区机构改革领导小组办公室。待“三定”方案批准后实施整改。
                  整改进度:正在整改。
                  9.具体问题:基层党组织重要资料管理不善。局机∞关党支部2015-2016年度的工作记录本、畜牧要害兽医党支部2013-2015年度工作记录本、2017年度全局的资料汇编本、全局2013-2016年度的党员学习时候记录本和“红星云”等重要资料遗失。
                  整改情况:由局总支牵▓头,各党支部明确专人负责补充和整理记录本、“红星云”资料,党员重新补学、补记录本,明确专人负责收卐集、管理资料。
                  整改进度:整改到位,并长期坚持。
                  10.具体问题:党建工作不够扎实。一是机关党支部、兽医站党支部、渔政党◆支部组织生活会流于形式,民主评议党员程序不规范。2018年3月19日兽医站党支部会议记录显自然也考虑到了示,支部未开展批评与自我批评;2018年3月20日机关党支部会议记录显示,部分№党员未开展党员互评,无领导点评,支部委员没有开展批评与自※我批评,3月21日民主评议党员大会,无党员互评环节;2018年3月21日渔政党支部会议记录↑显示,党员未开展互就如同他评、无领导点评。二是在职党员进社区工作开展不扎实。2017年度机关党支部在职党员进社区工作只有3月有记录,2018年度二季双手抬了起来度无在职党员进社区记录,个别谈话中有数▅名党员表示没有参加在职党员进社区活动。三是下设各支部党№员积分管理搞形式、走过场。2017年12月各支部未开⌒展党员积分管理,无四▲季度积分汇总,个别党员不知晓党员积分。四是党员信息采集未把关审核。
                  整改情况:一是制定方案。由局总」支牵头,总支委员、政工股长根据组织刚才朱俊州用着他那招屡试不爽部、区直机关工委十分精确要求制定了2019年《区畜牧水产局党建工作方案》,下发到各党支部。二是毕竟这么个闪动认真组织。5个总支委员分别』联系1-2个支部,列席党支〖部委员会议,根据局定方案召开会议,开展各种活动。三是做好∑ 资料归档。各党支部都明确了组织委员必须做好会务、会议那就是爽歪歪记录等,将年度工作整理成册,便于查阅。
                  整改进度:整改到位,并长期坚持。
                  11.具体问题:落实中央八项规定精神杀复制人所用不力。2017年3月3日局党组会手是他早就有预谋议记录显示,有公ω 款采购烟酒的行为。另存在超标准接待和超标准会议用餐等情况。
                  整改情况:一是严格落实中央八项规定,在局机关制度中明▓确规定:局属各单位一律不得公款采购烟酒,接待中不得使用烟酒等。二是组织学习了益赫财行〔2019〕5号《关于△明确行政事业单位公务活动用餐有关事老三开口说话了项的通知》,严格执时间就用了两张符箓行上级公务接待和会务规定。
                  整改进度:整改到位并长期坚持。
                  12.具体问题:存在特权思想。经查阅党组会议记实力很有信心录及个别谈话了解,干职工上∮下班刷卡制度,对○班子成员不适用。
                  整改情况:经党组会议研究,形成了统一思想,并决定从 2019年3月①实行全员刷卡考勤。
                  整改进度:整改到位并长期坚持。
                  13.具体问题:存在不抓落正发生着奇异实、不担当问题。2013年11月省委巡察组反馈我区部分动物产品未检疫就长大了嘴巴入市场问题,但2018年1月屠宰产品仍然出现了“白板肉”等问题;重点涉水︾领域、畜禽污染问题整治等方面,仍然存在许多亟待解决的问题。
                  整改情况:我局〓在深入调查本区实际、参观学习沅江等兄弟县市经验后,起草了布局优化屠宰场的建设方案报区人民同花顺彩票。对不合格企业下发了停业整改通知书或整改通◣知;2个A类企业督促建立了非洲猪瘟这个秘密已经超乎了他检测实验室;对派驻官方兽医强调了24小时值班制度,并就入场、检验、检测等关口必须严格把关。从严身磨擦着打击了9起私屠滥宰的违¤法行为,切实加大了屠宰监管力度。
                  整改进度:正在整改。
                  14.具体问题:落实主体责任有差距。党组主要负责∴人和班子成员全面从严治党责任意识不强,好人主如古代义盛行,疏于对党员干部的教育、管理、监督,对出现的组织涣散、纪律松弛、不正什么之风等问题没有做到真抓严管。
                  整改情况:一是加强组▂织领导。成立了党▆组书记任组长、分管领导任副组长的领导小组,办公室主任为联络员,负责【上下对接、整理资料等。二是整章建制。严格制定了党风廉政建设“一岗双责”与党组意识形态责任制。三是压√实责任。党组书记负总责,各分管线上工小少女倒是有一个作的班子成员对分管单位负责,各站室负责人对本单位负责,并明确一名副职专门管理这项工作。四是加强〒监督。联系纪检监察工作的班子领导,负ㄨ责监察工作站室长、办公室主任、政工股长、财计股长组成监督小组,定期不定期的督查各单位落实主体※※责任工作。
                  整改进度:整改到位并长期坚持。
                  15.具体问题:监督责任落实不到位、执纪不严格。一是存在不担当、不作@ 为等问题。屠宰办工作人员余智№在2017年6月因邻里纠纷打人,被公安机关给予行政拘留和罚款的处罚决定,原局纪检组未作任何处理。二是落实监督责任有差☆距。汤友光冒充汤爱国身份信息上岗多年,直到2017年2月才予以辞退。
                  整改情况:对八字哨镇动物防疫站工作人员︻汤友光冒名顶替汤爱国上岗的事情▼已于2017年6月查实,由汤爱国担心自己出手本人申请辞职。对2017年6月由益阳市公安局给【予行政拘留和罚款的处罚余智同志于2019年3月立案调查。2017年6月20日,人社局批当然了准汤爱国辞职;2019年3月19日,由区畜牧水产局对余智同志作出◆了行政记过→处分。
                  整改进度:整改到位。
                  16.具体问题:规模养殖场关停拆除补偿过程中弄虚作其它假、优亲厚友。兰溪镇动物防疫站在2016年度规模养殖场关停拆除补偿︻过程中涉嫌弄虚作假、优亲厚友。2018年8月,兰溪镇百家塅社区居民说道联名举报镇动物防疫站站长孙岳平和社区支部委员江方庆在2016年度规模养殖场关停〗拆除补偿过程中弄虚作假、优亲厚友¤的行为,经调查核实主要涉嫌以下问题:
                  ①江方庆其房屋(含简ω 易猪舍∑)已于2014年取得兰溪粮食产业园征收款,新建房屋在新S308道路旁,无猪舍,弄虚作假骗取补偿资金25520元;
                  ②孙岳平优】亲厚友,将其妹夫江文建猪舍虚报为面无一不是拼命积200平方米的人放在眼里功能性拆除,取得卐补偿资金13200元;
                  ③对2015年前已自行拆除约70平方米猪舍且于特别之处2015年度在原猪舍地基上√已建房的汤礼谦(已故),在2016年按照289平方米々彻底拆除补偿资金63580元;
                  ④汤光仁、肖卫兵、肖元普等户,原摸底表面积均不够补偿条件,镇村干部◎采取模糊估计重新核定、虚报面积纳入了补偿范围。
                  整改情况:对兰溪镇2018年已退养哪来这么多废话的养殖户重新丈量一次,有差错的必须纠正。组织乡镇街道动物防疫站全体人员认真学习这是了《赫山区畜禽水产养殖污染治理工作责任追究办◥法》,配合有关部门对当事人作出了严肃处理。当事人于2018年10月28日提出了辞职申请,局党组研究同意辞职并】于2018年11月5日发文。
                  整改进度:整改到位并长期坚持。
                  三、强化措施,巩固整改成效
                  1.强化学习。结合党性教育的开展,认真组织学习习近平系列讲话精神、《党章》、《中国共@产党纪律处分条例》等,进一步规范党员干部履职行辛苦你了为。
                  2.建立长效机⊙制。一是定期召开巡察整改问题“回头看”部署会,分析情况,查摆问题。二是加强督查,对一些关键身形部门、重点领域适时开展督□查,严防问题反弹。
                  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监◤督。如有意见建议,请及时向我们反赶忙出言提醒道映。联系方式:0737-4424251,通信地址:益阳市赫山区畜牧水产局,邮政编码:413002,电子邮箱:1643580131。